Faza I - scurt istoric
In anul 2003 Romania a primit din partea Fondului Global de Lupta Impotriva HIV/SIDA,
Tuberculozei si Malariei o finantare in valoare de 21,801 milioane USD pentru programul
"Combaterea HIV/SIDA - un raspuns cuprinzator, coordonat, multisectorial in Romania".
Implementarea acestui program s-a realizat in parteneriat cu societatea civila, Ministerul
Sanatatii - Unitatea de Implementare a Proiectului Fondului Global si Bancii Mondiale, finantand
o serie de proiecte derulate atat de institutii publice, cat si de organizatii non-guvernamentale.
In acest context a fost finantat prima faza a proiectului "Promovarea unor comportamente fara
risc HIV/SIDA/ITS pentru populatia generala, in special pentru tinerii 15 - 24 de ani", implementat
de un consortiu format din patru organizatii non-guvernamentale : Centrul pentru Politici si Servicii
de Sanatate (CPSS) in calitate de coordonator al proiectului, Asociatia Jurnalistilor din Domeniul
Medical (AJDM), Fundatia Concept si Centrul Educatia 2000+ (CEDU 2000+).
Grupul tinta al proiectului a fost reprezentat de tineri 15-24 de ani, dar si de populatia generala.
Mesajul dezvoltat a fost promovat prin intermediul unei campanii cu abord multisectorial, realizata la
nivel local si national.
Prima faza a proiectul s-a derulat in perioada septembrie 2004 - februarie 2006. Activitatile
s-au derulat in Bucuresti si alte 14 judete din tara : Arad, Bacau, Bihor, Brasov, Constanta, Dambovita,
Dolj, Galati, Giurgiu, Hunedoara, Iasi, Prahova, Sibiu, Timis.
Pentru atingerea obiectivelor proiectului CPSS a dezvoltat si implementat activitati media (Spotul
radio al Campaniei "Fii Dotat !", dezvoltat de catre Institutul National de Cercetare Dezvoltare In
Sanatate, a fost difuzat in perioada aprilie - octombrie 2005, atat la nivel national prin reteaua
National FM, cat si prin intermediul posturilor de radio cu audienta crescuta in randul tinerilor din
cele 14 judete si din Municipiul Bucuresti), activitati interactive in randul populatiei tinta cu scopul
de a preveni ITS si mai ales infectia HIV, activitati de dezvoltare si distribuire de materiale IEC ,
iar in scopul promovarii folosirii prezervativului ca o cale de prevenire a ITS si HIV au fost instalate
automate pentru distribuirea de prezervative. Astfel, in ceea ce priveste activitatile de outreach, prin
amploarea activitatilor derulate la nivel local obiectivata de numarul de materiale distribuite, numarul
de locatii vizitate precum si de numarul total de tineri cu varste cuprinse intre 15 si 24 de ani expusi
in mod direct si indirect mesajelor campaniei (aproximativ 300 000 de tineri) evenimentele de tip outreach
au atins obiectivele stabilite in cadrul proiectului "Promovarea unor comportamente fara risc HIV/AIDS/ITS,
pentru populatia generala, in special pentru tineri 15-24 de ani".
De asemenea, in cadrul activitatilor de evaluare, au fost realizate
2 studii calitative care au avut
ca scop surpinderea modificarilor de atitudine ale populatiei tinta in urma derularii activitatilor de
outreach si a campaniei mass-media precum si evaluarea modului in care mesajele transmise in cadrul
componentei de outreach si a componentei media au fost percepute de catre populatia tinta. Rezultatele
acestor 2 studii au aratat ca faptul ca tinerii au avut o receptivitate crescuta la mesajele transmise
atat in cadrul campaniei de outreach, cat si in cadrul campaniei media, constientizand beneficiile unui
comportament sexual preventiv.
Toate aceste activitati, coroborate cu cele ale partenerilor din Consortiu, au dus la indeplinirea
(chiar depasirea in unele cazuri) a indicatorilor prevazuti in Planul de Monitorizare Evaluare, demonstrand
totodata ca metodele de interventie alese au fost eficiente.
Faza II
In 2006 - 2008 CPSS va implementa si coordona activitati de advocacy alaturi de continuarea activitatilor
implementate cu succes in Faza I. Prin activitatile de advocacy se urmareste obtinerea unei vizibilitati
crescute a activitatilor implementate de toate organizatiile din cadrul O1A1 catre beneficiarii directi,
mass media si decidentii de la nivel local si regional. Rezultatele asteptate in urma implementarii acestei
activitati de advocacy vor duce la identificarea modalitatilor de asigurare a sustenabilitatii acestor proiecte.
Un alt beneficiu al activitatii de advocacy va fi imbunatatirea coordonarii activitatilor diferitilor
implementatori din cadrul O1A1 (Obiectivul 1, Activitatea 1 a programulu
Fondului Global).
In cadrul activitatii de advocacy, pe parcursul celor 3 ani de implementare a proiectului, la nivel
regional vor fi organizate workshop-uri regionale in scopul promovarii si asigurarii sustenabilitatii
proiectelor care isi propun promovarea unor atitudini si comportamente fara risc in randul populatiei
generale, in special in randul tinerilor. Fiecare dintre aceste workshop-uri regionale va beneficia de
promovare in media atat in scopul de a disemina activitatile desfasurate in acest domeniu cat si pentru
constientizarea decidentilor din domeniu asupra importantei programelor IEC si de prevenire HIV/SIDA.
Activitatile din etapa anterioara ce vor fi in continuare implementate sunt dezvoltarea, promovarea si
implementarea modelelor de schimbare a comportamentului si promovarea utilizarii prezervativului prin
realizarea de activitati de outreach in judetele tinta din proiect, atat in mediu urban (evenimente BCC -
Behaviour Comportamental Change) cat si in mediu rural (organizarea de caravane IEC -
Informare, Educare, Comunicare). Se urmareste ca prin aceste activitati de outreach
mesajele privind un comportament sexual sanatos sa atinga un numar cat mai mare de tineri.
Astfel, in cadrul evenimentelor BCC (Behaviour Comportamental Change) mesajele vor
fi transmise in mod direct la un numar de minimum 150.000 de tineri (cu 15 - 20 % dintre acestia se vor
purta discutii pe marginea subiectelor abordate in cadrul Campaniei). Prin intermediul caravanelor IEC
(Informare, Educare, Comunicare) mesajele vor ajunge in mod direct la un numar de
minimum 1500 de tineri.
Cine face campania
Centrul pentru Politici si Servicii de Sanatate - CPSS -
(www.cpss.ro) este o fundatie independenta, non-profit,
fara apartenenta politica, cu personalitate juridica, constituita la data de 1 februarie 2000.
Principalele surse de finantare ale CPSS sunt reprezentate de granturi (proiecte finantate pe baza
competitionala) si furnizare de servicii specifice.
CPSS este un centru de competenta in domeniul social si sanitar, activitatea sa concentrandu-se
in special asupra :
- analizei si dezvoltarii de politici de sanatate
- reformei sectorului sanitar
- managementului serviciilor de sanatate
- strategiilor si interventilor specifice sanatatii publice
- promovarii sanatatii si schimbarii comportamentelor
- dezvoltarii comunitare si a grupurilor populationale dezavantajate
CPSS dezvolta activitati de :
- consultanta si asistenta tehnica
- educatia adultilor si educatie medicala continua
- management de program si de proiect
- cercetare cantitativa si calitativa
CPSS detine o echipa de 15 persoane angajate permanent si un numar semnificativ de
experti-colaboratori proveniti din cadrul profesionistilor de sanatate romani si straini.
Experienta internationala
CPSS si personalul sau afiliat detin expertiza internationala extinsa in proiecte
regionale din domeniul sanatatii (Moldova, Ucraina, Albania, Bulgaria, Turcia, etc.).
Parteneri
CPSS a dezvoltat programe in parteneriat cu o serie de organizatii romanesti si internationale, precum :
- Organizatia Mondiala a Sanatatii, Banca Mondiala, Agentia Elvetiana de Dezvoltare si Cooperare -
SDC, USAID, PCI, UNICEF, UNAIDS, MATRA
- Colegiul Medicilor din Romania, Ministerul Sanatatii, Institutul National de Cercetare-Dezvoltare
in Sanatate, Casa Nationala de Asigurari de Sanatate, Universitatea de Medicina si Farmacie din Bucuresti,
Directiile de Sanatate Publica, Primarii.
Proiectul "Promovarea unui comportament fara risc in ceea ce priveste HIV/SIDA/ITS,
pentru populatia generala, in special pentru tinerii 15 - 24 ani"
Scurt istoric
In anul 2003, Romania a primit din partea Fondului Global de Lupta Impotriva HIV/SIDA,
Tuberculozei si Malariei o finantare in valoare de 21,801 milioane USD pentru programul
"Combaterea HIV/SIDA - un raspuns cuprinzator, coordonat, multisectorial in Romania".
Implementarea acestui program s-a realizat in parteneriat cu societatea civila, Ministerul
Sanatatii - Unitatea de Implementare a Proiectelor Bancii Mondiale si ale Fondului Global,
finantand o serie de proiecte derulate atat de institutii publice, cat si de organizatii
non-guvernamentale.
In acest context a fost finantat proiectul "Promovarea unor comportamente fara risc de HIV/SIDA/ITS
in randul populatiei tinere", implementat de un Consortiu format din patru organizatii non-guvernamentale,
fiecare avand expertiza si experienta specifica in diferite arii de interventie : Centrul pentru
Politici si Servicii de Sanatate (CPSS) in calitate de coordonator al proiectului, Asociatia
Jurnalistilor din Domeniul Medical, Fundatia Concept si Centrul Educatia 2000+.
Scopul proiectului
- Scaderea incidentei ITS/HIV/SIDA, prin folosirea constanta a prezervativului de catre tinerii
cu varste cuprinse intre 15 - 24 ani
Obiectivele proiectului
- Promovarea unui comportament sigur privind ITSI/HIV/SIDA in populatia generala, cu accent pe
grupa de varsta 15 - 24 de ani, prin intermediul unei campanii cu abord multi-sectorial
- Cresterea nivelului de cunostinte privind folosirea corecta a prezervativului de catre tineri
in vederea prevenirii ITS/HIV/SIDA
- Reducerea riscului de ITS/HIV/SIDA in randul tinerilor
Grupul tinta
- tineri 15 - 24 ani
- populatia generala care a fost expusa mesajului dezvoltat in proiect prin intermediul unei
campanii locale si nationale
Perioada de desfasurare
- septembrie 2004 - decembrie 2005
Activitatile s-au desfasurat in 15 judete selectionate pe baza urmatoarelor criterii :
incidenta crescuta a ITS (in special sifilis) si a HIV/SIDA, numar mare de tineri (existenta de
centre universitare), zone neacoperite prin activitatea altor organizatii, comunitati numeroase
de romi, numar mare de consumatori de droguri, zone cu puncte de frontiera sau cu atractii
turistice.
Judetele care au intrunit aceste criterii au fost : Arad, Bacau, Bihor, Brasov, Constanta,
Dambovita, Dolj, Galati, Giurgiu, Hunedoara, Iasi, Prahova, Sibiu, Timis si municipiul Bucuresti.
Activitati derulate in cadrul Campaniei de catre partenerii din Consortiu
Relatii publice
- informarea permanenta a presei medicale cu privire la proiect (AJDM)
Asociatia Jurnalistilor din Domeniul Medical a centralizat in permanenta informatiile
legate de proiect de la organizatiile partenere, comunicandu-le catre jurnalistii din
presa medicala nationala
- comunicate de presa la nivel local (Concept)
- peste 120 de comunicate de presa la nivel local
Materialele au fost
realizate in perioada ianuarie - septembrie 2005 si au inclus informatii referitoare la
HIV, efectele virusului, metode de prevenire si utilizarea prezervativului / comportament
sexual preventiv, activitatile, rezultatele si evenimentele campaniei.
- advertoriale in presa locala (Concept)
- Advertorialele
aparute in presa locala au oferit informatii ample despre HIV si metodele de prevenire a acestei
infectii. Totodata, au facut cunoscute publicului larg activitatile si evenimentele campaniei
care au avut loc in localitatea / judetul respectiv.
- seminar cu jurnalistii din presa locala (Concept)
- In perioada 16 - 18 septembrie 2005 a fost organizat la Sinaia un seminar care a explorat
potentialul de implicare al presei locale in activitati de lupta impotriva HIV. 30 de jurnalisti
din judetele vizate de proiect au participat la aceasta intalnire
Informare interactiva
- concerte la nivel local (AJDM)
10 concerte la nivel local - 7.500 de tineri au fost
expusi mesajului Campaniei in cadrul acestei activitati
- concert Kripton si Directia 5, 14 februarie 2005, Bucuresti, Sala Palatului -
2.500 spectatori in grupa de varsta 15 - 24 ani (imagini)
- Concert Voltaj, Iasi, 17 martie, discoteca Rosu si Negru -
500 spectatori in grupa de varsta 15 - 24 ani
- concert Stefan Banica jr., 05 aprilie, Sibiu, Casa de Cultura -
500 spectatori in grupa de varsta 15 - 24 ani
- concert Stefan Banica jr., 23 mai, Arad, Filarmonica -
500 spectatori in grupa de varsta 15 - 24 ani
- concert Stefan Banica jr., 05 august, Mamaia, Teatrul de vara -
600 spectatori in grupa de varsta 15 - 24 ani
- concert Stefan Banica jr., 06 august, Neptun, Teatrul de vara -
500 spectatori in grupa de varsta 15 - 24 ani
- concert Stefan Banica jr., 12 august, Eforie Nord, Teatrul de vara -
600 spectatori in grupa de varsta 15 - 24 ani
- concert Stefan Banica jr., 13 august, Neptun, Teatrul de vara -
500 spectatori in grupa de varsta 15 - 24 ani
- concert Hi-Q, 30 noiembrie, Bucuresti, Club Twice -
350 spectatori in grupa de varsta 15 - 24 ani (imagini)
- concert Hi-Q, 28 decembrie, Bucuresti, Club Twice -
350 spectatori in grupa de varsta 15 - 24 ani
- petreceri tip "safer sex" in diferite discoteci din judetele proiectului (CPSS)
- 1 decembrie 2004 (Ziua Internationala de Lupta impotriva HIV/SIDA)
- 14 februarie 2005 (St. Valentine's Day)
- 10-17 mai 2005 (Saptamana Adolescentului)
- activitati de outreach in fiecare judet (CPSS)
Activitati media
- machete in presa locala (Concept)
- 300 de machete in presa locala
populatia din cele 15 judete unde s-a derulat proiectul a fost informata cu privire la
infectia HIV si resursele existente (site web, centre de informare) si prin intermediul
machetelor incluse in presa scrisa locala
- dezvoltare web-site (www.prezervativ.ro)
- 40.000 vizitatori unici pe site-ul web www.prezervativ.ro
site-ul ofera informatii cuprinzatoare despre infectia HIV / SIDA / ITS si utilizarea
prezervativului. Vizitatorii site-ului au adresat peste 450 de intrebari in perioada
iulie - decembrie 2005.
- difuzarea spotului radio al Campaniei de catre statii radio cu audienta crescuta in
randul tinerilor (statii cu acoperire nationala si / sau statii locale) (CPSS)
(download spot radio - 1.175 Kb)
Activitati de instruire
- sesiuni educative de tip "peer" in scoli si universitati (CEDU 2000+)
- 2.200 de sesiuni educative de tip "peer" in scoli si universitati
"Peer education" este o modalitate de instruire foarte adecvata grupului tinta si temei
sensibile a proiectului. S-au desfasurat 15 sesiuni de formare in urma carora au fost
selectati si instruiti 225 de educatori peer. Au avut loc 2.200 de sesiuni de peer
education de care au beneficiat peste 15.000 de tineri informati - ceea ce a insemnat
o depasire cu aproape un sfert a numarul initial propus in proiect.
- caravane in zone dezavantajate (CEDU 2000+)
- peste 300 de caravane in zone dezavantajate
Caravanele au fost realizate de catre educatorii peer si organizate cu sprijinul autoritatilor
locale, in mediul rural si zone cu populatie rroma. In fiecare comunitate au avut loc discutii
de grup si sesiuni individuale de formare cu o durata de aproximativ 6 ore. Un grup-tinta particular
au fost reprezentantii comunitatii locale si profesionistii socio-medicali. Numarul de persoane
contactate prin aceste evenimente a depasit cu aproape un sfert target-ul initial.
Alte activitati
- seminar national cu participarea liderilor locali de opinie (AJDM)
50 participanti, reprezentanti ai Ministerului Sanatatii, Directiilor de Sanatate Publica Judetene,
Presei centrale si locale, Inspectoratelor Scolare Judetene, Unitatilor de invatamant
in care s-a desfasurat proiectul
- instalarea de automate de distribuire a prezervativelor (CPSS)
Rezultate ale activitatilor implementate de catre CPSS
- Strategia specifica pentru populatia tinta (tineri) privind evaluarea riscului si promovarea
unui comportament sexual fara risc - baza pentru structurarea interventiilor consortiului
- Strategia de comunicare specifica pentru sprijinirea interventiilor de la nivel local (judetean)
- Dezvoltarea si distributia de materiale promotionale si de informare - au fost realizate
urmatoarele materiale promotionale si de informare : 8.000 tricouri, 6.500 sepci, 4.500 insigne,
300 rucsaci, 12.000 afise, 300.000 fluturasi, 65.000 pliante, 25.000 carduri de utilizator de
prezervativ
- Actiuni de outreach/ sampling
- 30 de petreceri "safer sex" (CPSS) organizate in discoteci in cele 15 judete ale proiectului -
1decembrie 2004 (Ziua Internationala de Lupta impotriva HIV/SIDA), 4 februarie (St. Valentine's Day)
- 30 de zile de outreach in fiecare judet (CPSS) - Ziua Internationale de Lupta impotriva HIV/SIDA -
decembrie 2004, Ziua Indragostitilor - februarie 2005, Saptamana Adolescentului - mai 2005
- peste 3000 de baruri, cluburi, discoteci etc. vizitate
- peste 5000 de concursuri organizate cu tinerii din aceste locatii
Aceste activitati au fost realizate prin intermediul unor persoane special instruite, ce au
transmis mesajele cheie ale proiectului privind comportamentul sexual responsabil si modurile de
contactare a ITS, respectiv HIV/SIDA.
Activitatile de outreach / sampling s-au desfasurat cu ocazia unor evenimente cu semnificatie
crescuta pentru adolescenti si tineri - 1 decembrie 2004 (Ziua Internationala de Lupta impotriva
HIV/SIDA), 14 februarie 2005 (St. Valentine's Day), 10 - 17 mai 2005 (Saptamana Adolescentului).
Cu aceste ocazii au avut loc cate 10 zile de sampling ocazie cu care au fost distribuite materiale
informative si promotionale - tricouri, sepci, insigne, afise, fluturasi, pliante - in diferite
locatii unde tinerii isi petrec timpul liber, in afara orelor de scoala sau de serviciu si au
culminat cu organizarea unor petreceri tematice (safer sex, safer couples parties) intr-una
dintre discotecile cele mai in voga din judetele vizate de proiect. In cadrul acestor evenimente
au fost au fost organizate concursuri cu premii educative (de ex. prezervative) care au fost
oferite participantilor la concurs sau castigatorului.
Pe parcursul perioadelor de sampling au fost vizitate peste 3.000 de locatii, s-au desfasurat peste
5.000 de concursuri si a fost distribuita cea mai mare parte a materialelor informative si promotionale,
precum si a prezervativelor.
- Difuzarea spotului radio al campaniei (download spot mp3) 150 de difuzari ale spotului / judet
(aprilie - octombrie 2005)
- reteaua National FM
- posturile locale de radio cu audienta crescuta in randul tinerilor (14 judete + Bucuresti)
- Instalarea de automate de distribuire a prezervativelor
- 45 de automate instalate in zone cu o concentrare crescuta a populatiei tinta
Activitati de cercetare
- Studiu cantitativ - noiembrie 2005 - de evaluare a gradului de expunere al populatiei tinta la
spotul radio al campaniei
- Studiu calitativ - noiembrie 2005
- pentru evaluarea impactului activitatilor de outreach
- pentru identificarea gradului de remanenta al mesajului difuzat in cadrul componetei mass-media
a proiectului
- Rezultate (I) :
- toti participantii au retinut sloganul "Esti dotat!"
- mesajul transmis este considerat a fi amuzant, subtil
- mesajul inteles - necesitatea utilizarii prezervativului, indiferent daca ai o relatie stabila sau nu
- logo-ul - au fost retinute in principal culorile, mai putin desenul in sine
- sloganul + logo-ul sunt considerate potrivite pentru scopul campaniei, si ar trebui folosite
in continuare
- Rezultate (II) :
- au fost apreciate in mod pozitiv petrecerile, concursurile si distribuirea gratuita de prezervative
si pliante informative
- cel mai mare impact par sa-l aiba tricourile, sepcile, insignele cu mesaje amuzante
- nu exista o saturatie la nivelul populatiei tinta in privinta reclamelor, spoturilor, materialelor
informative despre ITS/HIV/SIDA
- participantii au sugerat necesitatea realizarii unei continuari a spotului campaniei